平陽公主最近失眠頭疼,總感覺自己好像患了什麼病症。
江充特地給平陽公主叫來了公孫卿。
公孫卿最近修道,學習了很多蠱惑人心的法子,一番交流下來,平陽公主心情穩定了很多,公孫卿說他可以給平陽公主煉製一些丹藥服用,可以緩解頭疼的症狀。
元鼎五年末,因為今年漢武帝泰山封禪,所以漢武帝要求禮部於明年改元。
禮部商定之後,打算在明年改元元封的年號,對應漢武帝的封禪大典,漢武帝甚是滿意。
這一段時間,大漢的商業經濟開始了空前繁榮,朝廷隨之而來面臨的挑戰也愈加艱巨。
首先是商業野蠻生長後,大漢的稅收顯得有些吃力了。
很多新冒出來的行業,大漢已經不知該怎麼收取稅收。
其次就是商業稅比農業稅更加難收,農業稅可以根據你的田地面積收取稅收,田地是固定的,所以收取比較容易。
但商業交易過程實在太複雜,如果按照交易額來收取,許多商人還是虧損狀態,還要繳納稅收,這無疑打擊了商人的積極性。
可是如果按照利潤增收稅收,怎麼核定商人的貿易利潤又成了一個問題。
最後,面對許多新興行業如販賣建築材料、房屋設計、文化戲曲演出、醫療藥物販賣、農林牧漁行業等等,針對這些行業的稅收怎麼劃定和稅率問題,朝廷都沒有給出明確的界定和收取準則。
除此之外,還有一個更為嚴重的需求,新興商業的發展,勢必需要很多人才管理,這些人才怎麼招攬?
元鼎五年最後一場大朝會,六部尚書重點闡述了近年來朝廷面臨的挑戰。
衛寧很滿意,因為六部現在已經可以自己發現問題,不再依靠於衛寧提出問題他們解決了。
戶部提出來的這些問題無疑都是當下最嚴峻的。
漢武帝也深切感覺到社會變革商業發展後,朝廷也需要給出一套行之有效的管理辦法。
不然民間商業發達,百姓越來越有錢,朝廷反而越來越窘迫,這自然不是大漢朝廷和漢武帝需要看到的局面。
漢武帝蹙眉問桑弘羊道:「你打算如何解決這一系列問題?」
桑弘羊有條理的道:「當下戶部最需解決的便是商業稅收核定問題。」
「臣已讓戶部的官員開始編纂一系列稅收核定的準則,只是現在究竟以利潤收稅還是以收入納稅,臣不敢隨意決斷。」
衛寧開口道:「以利潤做納稅憑據。」
桑弘羊道:「可如何核定對方的利潤呢?」
衛寧道:「各地方都有戶曹,讓這些行業若想繼續經商,便讓他們設固定的辦公場所,讓他們每月將收入支出表送給戶曹。」
這是後世公司的初步模型,但衛寧知道,單單這些一定是不夠的。
桑弘羊也敏銳的發現問題,問衛寧道:「太子殿下,他們若想作假,我們怎麼能確定呢?」
衛寧道:「他們在大額收入支出中,都該有憑據,譬如建築行業買沙石之類的。」
「這些商人若是開設辦公場所,就需要來戶曹備案,給他們定期發放憑據,他們若賣東西,需要給對方商業開局憑據,憑據上記錄好販賣的物品、重量、數量和價值。」
桑弘羊愣了一下,似乎思路被打開,然後道:「那麼我們每個月就可以根據他們販賣的憑據確定收入。」
「那支出怎麼辦?」
衛寧道:「支付的人工成本,購買的各種物品都需要單據,這些單據就可以作為成本。」
「你們核定的時候,收入減去成本就是利潤。」
「孤現在只是大致給伱們提供個思路,並不代表你們需要完全按照孤的方式來執行。」
「將這些方案給完善一下,做出一套行之有效的稅收管理辦法,然後再頒布下去。」
隨著商業的發展,稅收是一定要越來越規範起來,這是趨勢。
桑弘羊聽了衛寧的指示,大概有了點方向,明年戶部的重點就是要核定稅收管理辦法。
今年的最後一場朝會結束,也宣布今年朝廷進入休沐期。
長安下了一場雪,衛寧背著手來到了科學院找到戴德。
科學院打算在明年開春招攬學員,第一批考試打算招攬兩百名。
衛寧問戴德道:「現在大漢在發展商業,這裡面需要許多人才,商人們如何才能招攬到特殊人才去為他們服務呢?」
戴德知道,這其實是一種富民之舉。
百姓們讀書識字,但未必會全部考中科舉,許多人窮首皓經卻考不上科考,這一批人就可以去參加商業工作換取金錢報酬,這未嘗不是一條道路?
「殿下其實不必太憂心,百姓們沒錢了,自然會想辦法去給商人服務賺錢。」
「考不上科舉的人,就能以此來補貼家務。」
「社會發展影響之下,商業也未必不是他們的一條出路。」
戴德的話倒是給了衛寧提示,是啊,自己完全不用擔心這麼多。
他考慮的事比桑弘羊他們多,桑弘羊他們只需要考慮怎麼收到稅收就行。
衛寧卻要考慮到全國萬萬子民生存賺錢的問題,不能只依靠務農,現在務農已經賺不到太多錢了。
大漢不缺糧食,讓他們進入商業無疑是一條更好的辦法。
誠然,許多人讀書一定是想著科舉,或者進入科學院等等,但未必每個人都有這種本事。
大漢的人口眾多,總有人考不上的,現在教育已經不需要太多成本了,那麼多百姓找不到出路,一定會去給商人打工賺錢。
這是社會發展的趨勢,衛寧這實屬杞人憂天了。
他點了點頭,感謝了一番戴德,戴德卻不敢受衛寧的大禮。
他知道衛寧一顆心是兼濟天下的,考慮的自然比別人要多,他也相信衛寧未來的成就,說不定比漢武帝還要高!
只要他能順利登基。
戴德抱拳道:「殿下,您也要多為自己考慮考慮,很多事等你成為天子後才能施行,切莫犯太多錯誤了。」
戴德其實更希望衛寧現階段不要做太多事,他怕衛寧會得罪太多人,從而登基之路出現意外。
(本章完)
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